В структуру УВД округа входят также приемники-распределители. В округах они были организованы в 1996 году, после выхода Указа Президента “06 усилении борьбы с организованной преступностью”. В эти учреждения доставляются лица без определенного места жительства, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством.
Но прежде бродяги задерживаются патрульными нарядами и доставляются в близлежащий территориальный ОВД. Милиционер, доставивший попрошайку, пишет мотивированный рапорт на имя начальника отдела милиции, в котором указывает время, место встречи с бродягой и основания доставления. У таких лиц, как правило, нет документов, они не могут объяснить, с какой целью они в Москве, чем занимаются, где живут и какие у них источники к существованию. Затем дежурный берет с бомжа объяснение, составляет протокол о задержании, проверяет его по милицейским учетам, не числится ли за ним какое-либо правонарушение, не разыскивают ли его правоохранительные органы, и, наконец, дактилоскопирует, т. е. снимает отпечатки его пальцев. После этого выносится мотивированное постановление о задержании данного лица и помещении его в приемник-распределитель, которое подписывается начальником ОВД и утверждается прокурором.
Именно прокурор как решающая фигура отвечает за обоснованность задержания лица БОМЖ.
При поступлении в приемник все задержанные проходят первоначальную санобработку с дезинфекцией одежды и вещей, а в местных общегражданских поликлиниках, закрепленных за приемником, - проверку на заболеваемость туберкулезом и венерическими болезнями. Параллельно в отношении задержанных лиц проводится полная проверка их личности. Милицию интересуют сведения о судимости, местах его прописки, получения паспорта и последней работы. Их также проверяют на причастность к совершенным преступлениям. Все содержащиеся в приемнике лица фотографируются и дактилоскопируются. Все эти сведения затем пополняют банк данных лиц БОМЖ по Москве.
После всех этих процедур им выдают паспорта, причем нового образца или временные удостоверения личности, а не имеющим гражданства РФ - справки определенной формы. Лицам, прописанным или ранее проживавшим в других регионах России, а также изъявившим желание выехать к родственникам в другой район для трудоустройства, милиция приобретает железнодорожные билеты, снабжает их сухим пайком и доставляет на вокзал.
С бывшими москвичами, потерявшими свои квартиры, проводят работу представители Управления социальной защиты населения и Департамента труда и занятости правительства Москвы. В результате их распределяют в дома ночного пребывания, социальные гостиницы, а также в центр социальной адаптации “Филимонки”. Престарелых и инвалидов помещают в дома-интернаты. В этой работе активную помощь оказывают благотворительные организации “Врачи без границ”, “Армия спасения”, “Братство милосердия” и другие. Ежедневно в каждом из девяти окружных приемников-распределителей находится от 60 до 80 человек. Кроме этого, существует еще два городских приемника-распределителя. Их вместимость значительно выше.
Заканчивая свой рассказ об УВД Округа, для сравнения хочу предложить вам структуру и организацию работы полиции Северного Уэльса в Великобритании. И хотя сравнение может быть и не совсем корректным, так как округ Москвы является крупным густонаселенным районом мегаполиса, а Северный Уэльс - это территория в 10 тыс. кв. км, тем не менее, по количеству обслуживаемого населения они соответствуют друг другу.
Северный Уэльс расположен на юго-западе Великобритании, на его территории проживает постоянно свыше 700 тыс. человек. Однако в летний период за счет туристов население возрастает до 2,5 млн. человек. Обеспечением охраны общественного порядка и борьбой с преступностью здесь занимается управление полиции, являющееся одним из 47 подобных региональных управлений на территории Великобритании. В его штате состоит 1380 полицейских и 500 вольнонаемных лиц. Управлению полиции Северного Уэльса подчинены семь территориальных отделов полиции. В самом же управлении основными структурными звеньями являются службы криминальной полиции (уголовный розыск) и служба обеспечения охраны общественного порядка (патрульная и дорожная служба).
Служба криминальной полиции состоит из отделов, специализирующихся на видах преступлений, отдела, разрабатывающего стратегию борьбы с преступностью, и подразделения, вооруженного огнестрельным оружием.
Всего в криминальной полиции Северного Уэльса работает чуть больше 120 человек. В ее стратегии главными целями борьбы являются преступления с применением насилия, кражи со взломом и наркобизнес. Раскрываемость преступлений составляет 32%, при этом раскрываемость тяжких преступлений достигает 90%. Последнее нераскрытое убийство относится к 1947 году.
Так как основная масса полицейских несет службу без оружия, в структуре полиции есть отряд полицейских, вооруженных огнестрельным оружием. Ежесуточно группы из двух сотрудников в машине, с оружием, несут службу в каждом из семи территориальных отделов, готовые выехать на место происшествия, где имеется опасность столкновения с вооруженным сопротивлением преступника.
В группе авиационной поддержки есть один вертолет и два вольнонаемных пилота. Используется вертолет 3-4 раза в сутки для поиска угнанного автотранспорта и задержания опасных преступников. Он оснащен видеокамерами и приборами ночного видения.
Мужчины и женщины в полицию поступают на равных правах в возрасте от 19 до 48 лет. Типовой контракт заключается на 8 лет. В группе новобранцев старшего возраста преобладают бывшие военные. Конкурс, в среднем, составляет 20 человек на 1 место. Отобранные лица проходят собеседование, сдают тесты в Управлении полиции и принимают присягу. Вновь принятый отправляется на пять недель в учебный центр. Затем курсант на тот же срок прибывает в свое управление. Далее курсанты снова прибывают в учебный центр на 10 недель, по истечении которых на этот же срок он командируется в службу полиции под наблюдение опытного офицера. Всего же процесс подготовки офицера полиции занимает два года.
При подготовке новых сотрудников акцент ставится на развитие личных качеств сотрудника, а не на застывшие программы. Это, прежде всего, проигрывание реальных жизненных ситуаций в специально выстроенном для этого городке. В нем имеются постройки жилых домов, “пабов” - пивных, школ, отдела полиции и т. д. При этом, кроме профессиональной и физической подготовки, здесь большое внимание уделяют психологической подготовке.
Главная